袁世凱的身體向來不錯(cuò)，據(jù)其三女袁靜雪后來回憶說：“我父親很少患病，精神和體力一向很好?！薄案镫m有中西醫(yī)生一共四個(gè)人，但是我父親從來不相信西醫(yī)，也從不請(qǐng)中醫(yī)給他診脈開方。所以這幾個(gè)醫(yī)生只是給府里的人看看病，在我父親那里，可以說是‘無處用武’的?！?sup>[1]可是，云南護(hù)國(guó)起義后不久，他卻“政躬違和”,再也無法不請(qǐng)中醫(yī)診脈開方了。當(dāng)時(shí)，袁住在居仁堂樓上，樓下即是公事房，雖常見他在此辦公見客，卻是依靠日擁藥爐來維持的。不言而喻，帝業(yè)未穩(wěn)，護(hù)國(guó)軍興，西南一動(dòng)，舉國(guó)響應(yīng)，瞻前顧后，形影相吊，這種精神上的壓力乃是他致病的主要原因。

此外，袁世凱所以致病，還與上述主要原因相聯(lián)系的勞累過度和家庭紛爭(zhēng)的刺激有關(guān)。據(jù)袁靜雪說，云南起義前，袁世凱經(jīng)常晚上9時(shí)即上樓休息。自云南起義后，由于各地告急，文電紛至沓來，他不得不“日夜緊張忙碌”,以致袁靜雪雖與父親同住一個(gè)樓上，也常常很晚“不見他上來”,至于逗她們姐妹們說笑玩耍就更是“很少有的了”^[2]。關(guān)于家庭紛爭(zhēng)，最突出的是“立太子”問題。袁克定作為嫡出長(zhǎng)子，當(dāng)然最有資格當(dāng)選。正因如此，所以他協(xié)助袁世凱推行帝制也最力，甚至不惜編印假版《順天時(shí)報(bào)》,隱瞞國(guó)人反對(duì)帝制的真相，欺騙乃父?？墒?，袁世凱卻因他騎馬致殘，不便“君臨萬民”,而打算在老二、老五中擇一而立。袁克定知道后，怒不可遏，揚(yáng)言：“大爺”(袁克定對(duì)乃父的稱呼)立誰就殺誰。與此同時(shí)，袁世凱的姨太太們又為“妃”、“嬪”名義鬧翻了天。1916年2月17日舊歷元宵節(jié)這天，六、八、九三房未封上“妃”的姨太太當(dāng)面要挾袁：如果不同時(shí)封她們?yōu)椤板?她們就要帶著孩子回河南彰德去住。袁世凱眼見帝制前途的劫數(shù)難逃，家庭間又為此紛爭(zhēng)不已，不由得長(zhǎng)嘆了一口氣說：“你們別鬧啦，你們都要回彰德，等著送我的靈柩一塊兒回去吧！”^[3]果然，不久就成了現(xiàn)實(shí)。
袁世凱之病，初起于2月下旬他下令緩辦帝制后不久，先是日不思食，夜不能眠，精神困倦，萎靡不振。經(jīng)4月粵浙獨(dú)立一逼，病情有所發(fā)展。但是，縱然如此，他仍一邊吃著中藥，一邊掙扎著下樓辦公和見客，力撐危局。至5月中旬以后，由于陜西、四川等省先后宣布獨(dú)立和南京會(huì)議“未即如愿”^[4],其病勢(shì)漸漸加重，這才不再下樓，而改在臥房里直接辦公和見客了。及6月1日，袁看到湯薌銘發(fā)來的“詞多不馴”的獨(dú)立電報(bào)，“甚為動(dòng)怒，至夜病遂轉(zhuǎn)劇”^[5]。次日為星期五，以其“病重”之故，“軍官均未照例進(jìn)謁”。然而，為安定人心，“府內(nèi)仍傳說元首事忙不得見”^[6]。其實(shí)，袁世凱這時(shí)正患著“小便不通之癥，苦悶焦燥殊?！?sup>[7]。其家族三十余口，情急失措，亂作一團(tuán)，三兒媳謬思“割股”療親，袁克定則主張服西藥，但卻遭到全家的反對(duì)，袁世凱及其“幕友等也不贊同”,直到袁克定“捧西藥長(zhǎng)跪多時(shí)始服”。5日，由法國(guó)公使館醫(yī)生卜西爾行右腎注射并導(dǎo)尿，“由是胸滿更甚，而熱度過常矣”^[8]。
在此之前，袁世凱雖然病勢(shì)沉重，可他全然不信會(huì)立刻死去。5月29日，他還發(fā)布帝制議案始末告令，大言不慚地宣稱他從無“帝位自居之心”,即使國(guó)民代表大會(huì)總代表等不諒其“誠(chéng)”,迫切吁請(qǐng)，無可諉避之時(shí)，也“借詞籌備，不即正位”,“始終于辭讓初衷未嘗稍變也”^[9]。他極力把自己打扮成一個(gè)“不明不智”的受騙者，以博取社會(huì)輿論的同情，并聲稱他“無可諱飾”的過錯(cuò)，是未能料及“今之反對(duì)帝制者，當(dāng)日亦多在贊成之列”^[10],公開警告那些為了各自的私利，不惜對(duì)他“落井下石”的門生故舊們，不要再鬧什么“獨(dú)立”了。6月1日，他一面召見蔡廷幹了解帝國(guó)主義各國(guó)對(duì)他固守總統(tǒng)地位的態(tài)度，一面召集王士珍、蔭昌、周自齊、朱啟鈐等一班幸臣密議改組內(nèi)閣、維持財(cái)政、籌畫軍備等等事宜，妄圖對(duì)川湘發(fā)動(dòng)一場(chǎng)新的軍事進(jìn)攻。不料，就在這時(shí)，其病情急劇惡化，至5日“夜十時(shí)，即已氣閉一次”^[11]。袁世凱自知生命垂危，急傳段祺瑞、王士珍、徐世昌等上樓，囑其好心維持北京及周圍地區(qū)的秩序。次日晨，袁已不能說話，僅在徐世昌的催問下，才對(duì)未來人事安排說了“約法”二字。袁克定野心不死，仍癡心妄想通過其父自造的約法，攫取國(guó)家最高權(quán)力，因而緊接著又追問了一句“金匱石室嗎？”袁點(diǎn)頭稱是。延至上午10時(shí)40分，這個(gè)自以為不可一世的竊國(guó)大盜，便在護(hù)國(guó)軍的進(jìn)攻和全國(guó)人民的一致反對(duì)下，滿懷恐懼和恚恨地死去了。
袁世凱“自遭誅滅”,自然而然地解決了護(hù)國(guó)軍和全國(guó)人民要求其退位的矛盾。但是，由于他臨死前留下了按其1914年所造約法辦的遺言，特別是繼袁而起的段祺瑞，決心繼承他的衣缽，不顧護(hù)國(guó)軍依照《臨時(shí)約法》,恭承黎元洪繼任總統(tǒng)的宣言，公然于6日下午3時(shí)以國(guó)務(wù)院名義通電全國(guó)，宣布奉“袁大總統(tǒng)”遺命，依袁世凱自造的所謂“新約法”第二十九條，“以副總統(tǒng)黎元洪代行中華民國(guó)大總統(tǒng)之職權(quán)”^[12]。這樣，緊接著又展開了一場(chǎng)持續(xù)二十余天的新舊約法之爭(zhēng)。
其實(shí)，段祺瑞何嘗不想當(dāng)總統(tǒng)，可是細(xì)察大勢(shì)，剛剛推翻“洪憲”帝制而銳氣未減的護(hù)國(guó)軍各要人，屢以擁黎為言；而北洋軍閥內(nèi)部又各懷異志，一盤散沙，難為后盾；加上帝國(guó)主義各國(guó)又公開宣稱將給黎以“道義上的支持”^[13]。在這種局面下，他也只好將計(jì)就計(jì)，接受徐世昌建議，先奉黎元洪為總統(tǒng)，其他待以后再圖了。為此，袁世凱尸骨未寒，他便攜教育總長(zhǎng)張國(guó)淦前往東廠胡同黎元洪住宅，以相視而坐半小時(shí)不出一言的特殊方式，履行了請(qǐng)黎元洪任總統(tǒng)的手續(xù)。當(dāng)夜，黎元洪聽說北洋軍人對(duì)他有所不利，急派張國(guó)淦前往府學(xué)胡同段宅打聽情況，段又沒好氣地回答說：“我既然請(qǐng)副總統(tǒng)出來，這就是我的事了，他不要管，如果他怕的話，就請(qǐng)他來管吧！”^[14]由此可見，他對(duì)請(qǐng)黎出任總統(tǒng)是很不情愿的。這也是他所以要冒天下之大不韙，宣言依袁世凱新約法，奉黎元洪代行總統(tǒng)，借此制造混亂，以便渾水摸魚的根本原因。
段祺瑞的惡劣行徑，遭到了護(hù)國(guó)軍和全國(guó)人民的堅(jiān)決抵制。護(hù)國(guó)軍早就宣言過：“黎副總統(tǒng)繼任乃根據(jù)民國(guó)二年十月四日憲法會(huì)議所宣布之《大總統(tǒng)選舉法》第五條”,事關(guān)信誓，自然反對(duì)袁世凱遺命和段祺瑞通電所稱“代行職權(quán)”之說。6月8日，軍務(wù)院撫軍副長(zhǎng)岑春煊致電獨(dú)立各省說：“黎大總統(tǒng)出承大位，本國(guó)法程序之所當(dāng)然，決非袁世凱一人之私法所得傅會(huì)?！鼻依^承與代行職權(quán)大有區(qū)別，“繼承”尚有二年任期，“代行”即止于三日。為此，他鼓動(dòng)獨(dú)立各省，速起抗?fàn)?sup>[15]。11日，最后一個(gè)宣布獨(dú)立的湯薌銘首起響應(yīng)。他復(fù)電岑說：“頃接北京國(guó)務(wù)院魚電，援引偽法。正擬痛加辭辟，茲讀尊示，準(zhǔn)據(jù)法理，嚴(yán)正斥駁，名言至論，溥利國(guó)家，欽佩無量?！辈⒈硎就饴?lián)名電呈黎元洪，請(qǐng)其特頒明令，允從民意，聲明“在憲法未定以前，民國(guó)元年約法及國(guó)會(huì)制定屬于憲法一部之大總統(tǒng)選舉法，均回復(fù)其效力，其袁氏擅改之約法暨所謂修正大總統(tǒng)選舉法，一律廢止”^[16]。接著，陸榮廷也表示贊同，指出：臨時(shí)約法，“效力猶在，凡屬國(guó)民，皆當(dāng)遵守，斷不能因袁氏一死而改變主義。乃國(guó)務(wù)院魚電通告，竟援據(jù)偽約法，顯系包藏禍心”。他主張由岑春煊“主稿領(lǐng)銜，辟其謬妄”^[17]。岑春煊雖無勇氣公開批駁段祺瑞，但仍于13日聯(lián)合陸榮廷、湯薌銘、陳炳焜等人致電黎元洪，請(qǐng)他明令宣布四事：1.總統(tǒng)承位，乃繼任，非代行職權(quán)；2.“南軍政府迭次宣言擁護(hù)約法，乃指民國(guó)元年之民定約法，非民國(guó)三年項(xiàng)城改定之約法”;3.同時(shí)恢復(fù)國(guó)會(huì)；4.依據(jù)約法，指定總理，組織新內(nèi)閣，交由國(guó)會(huì)同意^[18]。其實(shí)，黎元洪何嘗不想依舊約法“繼任”。早在就任之日，他就親自向國(guó)會(huì)議員郭同表示過反對(duì)“新約法”之意^[19]。怎奈他手無一兵一卒，泥菩薩過河，自身難保，不得不看段祺瑞臉色行事。所以，他雖認(rèn)岑春煊等所舉四事“實(shí)為目前當(dāng)務(wù)之急”^[20],但卻不能單獨(dú)有何表示。
其間，梁?jiǎn)⒊⑻评^堯也積極展開活動(dòng)。8日，梁一面派黃群為代表，進(jìn)京“上謁府院”,陳述意見，一面致電黎元洪，請(qǐng)先行四事：1.規(guī)復(fù)舊約法；2.速集國(guó)會(huì)；3.任段祺瑞組織新閣；4.懲辦帝制禍?zhǔn)祝孕掠^聽。他并電護(hù)國(guó)桂軍“宜駐節(jié)現(xiàn)在所到之地，不必進(jìn)而授他人以口實(shí)，亦不宜退而懈義師之志氣”^[21]。10日，唐繼堯通電全國(guó)，要求恢復(fù)舊約法、召集國(guó)會(huì)、撤退北軍，和在滬舉行軍事會(huì)議。為擴(kuò)大聲勢(shì)，梁?jiǎn)⒊蛛娬?qǐng)南京籍忠寅、胡匯源力促馮國(guó)璋采取一致態(tài)度。
對(duì)恢復(fù)舊約法，孫中山的態(tài)度尤為堅(jiān)決。5月初，他從日本回到上海，即提出“武力進(jìn)行，為目前唯一方針”^[22],決心武力迫袁世凱退位。他為此致電岑春煊，愿與護(hù)國(guó)軍同心協(xié)力，“取一致之行動(dòng)”,并函請(qǐng)尚在日本的黃興“借購(gòu)軍械”,以便將山東中華革命軍擴(kuò)充為兩師。他嚴(yán)正表示：“袁氏未去，當(dāng)與國(guó)民共任討賊之事；袁氏既去，當(dāng)與國(guó)民共荷監(jiān)督之責(zé)，決不肯使謀危民國(guó)者復(fù)生于國(guó)內(nèi)?！?sup>[23]因此，當(dāng)袁世凱死去，段祺瑞拒絕恢復(fù)《臨時(shí)約法》后，6月9日，孫中山發(fā)表《規(guī)復(fù)約法宣言》,強(qiáng)調(diào)指出今日求治無他，“規(guī)復(fù)約法，尊重民意機(jī)關(guān)，則唯一無二之方”,揭露段祺瑞為“怙私懷偽、不顧大局之流”,號(hào)召國(guó)人如對(duì)待袁氏一樣，群起而攻之^[24]。同日，黃興也致電軍務(wù)院與各省都督，憤怒斥責(zé)段政府“仍以偽法亂國(guó)法，適與護(hù)國(guó)軍暨民意相背”,要求黎元洪“以明令規(guī)復(fù)舊約法，除去袁氏一切偽造之法律與民國(guó)抵觸者，從速召集舊國(guó)會(huì)，組織內(nèi)閣，嚴(yán)懲禍?zhǔn)祝汛笮庞谔煜?，以定民志而奠邦基?sup>[25]。旅滬國(guó)會(huì)議員也發(fā)表聲明：“袁世凱遺命及段祺瑞通告所稱依約法第二十九條由副總統(tǒng)代理之說，系根據(jù)袁世凱三年私造之約法，萬難承認(rèn)”,“如有妄逞異議，破壞國(guó)憲者，即視為民國(guó)公敵，與國(guó)人共棄之”^[26]。
此外，北洋軍閥內(nèi)部也為此發(fā)生分歧。早在6月8日，河南德武將軍趙倜和巡按使田文烈就通電指出：“考之民國(guó)數(shù)年來法律之經(jīng)過，與夫全國(guó)人心之趨向，黃陂現(xiàn)今代行大總統(tǒng)職權(quán)，亟應(yīng)遵照原選舉法第五條之規(guī)定正式繼任，庶幾全國(guó)景從，萬難俱解。”^[27]接著，12日，直隸巡按使朱家寶也通電表示：“元年約法不必從新另議?！?sup>[28]更有甚者，在梁?jiǎn)⒊热说膭?dòng)員下，正與段祺瑞激烈爭(zhēng)奪北洋軍閥領(lǐng)袖地位的馮國(guó)璋，也于15日致電黎元洪、段祺瑞說：“現(xiàn)在舍《臨時(shí)約法》外，別無根本之法；舍恢復(fù)臨時(shí)約法外，即別無可以造法之道，此節(jié)似已無待再計(jì)?！?sup>[29]
由于全國(guó)一致反對(duì)，段祺瑞被迫表示同意“約法復(fù)舊”,但又在恢復(fù)手續(xù)上大做文章，主張由各省推任本省舊國(guó)會(huì)議員三人，克期到京會(huì)議，“議決后據(jù)以發(fā)表”^[30]。他并派林長(zhǎng)民、馮耿光前往南京，爭(zhēng)取馮國(guó)璋和進(jìn)步黨人梁?jiǎn)⒊?、湯化龍的支持。這表明他的同意完全是假的，因?yàn)楠?dú)立省份只有滇黔桂浙湘五省(陜川粵三省此時(shí)已取消獨(dú)立),這樣的會(huì)議是絕對(duì)作不出“約法復(fù)舊”決議的。段祺瑞的提議，理所當(dāng)然地遭到護(hù)國(guó)各方的拒絕。16日，黃興致電旅滬國(guó)會(huì)議員說：“北京召集各省代表議約法，意在破壞舊約法及國(guó)會(huì)，請(qǐng)滬同人擇定安全地方早開國(guó)會(huì)，并速電請(qǐng)獨(dú)立各省不派代表?！?sup>[31]梁?jiǎn)⒊?、唐紹儀也認(rèn)為：“各省派三議員代表解決，似可不必，且難辦到。政府但當(dāng)發(fā)一簡(jiǎn)單申令，稱某年某月某日公布之約法，未經(jīng)《臨時(shí)約法》某條修改之程序，今廢止之云云使得。此非以命令變更根本法，不過將已成事實(shí)依法宣言?！?sup>[32]這和孫中山意見不謀而合。19日，孫致電黎元洪說：“其實(shí)，約法停廢，國(guó)會(huì)解散，俱系前人越法行為，今日宣言承認(rèn)遵守，不過以適法之命令變更不法之命令，其間毫無疑義?！?sup>[33]18日，旅滬國(guó)會(huì)議員致電段祺瑞，痛斥其“未便以命令變更說”的錯(cuò)誤，并聲明：“此間并未公推代表入都，其或以個(gè)人資格有所陳說，與國(guó)會(huì)議員全體無干?！?sup>[34]
但是，段祺瑞卻強(qiáng)詞奪理，頑固地說什么由政府下令廢止新約法，恢復(fù)舊約法，就是“蓄命令變法律”,既為各派法理學(xué)說所不容，自然也為政府所“未敢附合也”。22日，他公然通電全國(guó)，一面極力為袁世凱新約法辯護(hù)，一面重申：“復(fù)行元年約法，政府初無成見，所審度者，復(fù)行之辦法耳?！?sup>[35]直到25日原駐滬海軍總司令李鼎新等聯(lián)合發(fā)表宣言，脫離北京政府加入護(hù)國(guó)軍后，才打破這一僵局。
李鼎新(1861—1930),字丞梅，福建省閩侯縣人，福州馬尾船政后學(xué)堂駕駛班第四屆畢業(yè)生，1881年被派赴英國(guó)格林威治海軍大學(xué)留學(xué)。1886年歸國(guó)后歷任北洋海軍右翼中營(yíng)游擊、“定遠(yuǎn)”艦副管駕、海軍部軍法司司長(zhǎng)等職。1912年任袁世凱政府海軍部參事，后為駐滬海軍總司令。1915年12月，肇和艦官兵反袁起義失敗后，隨著駐滬海軍司令部的裁撤，李也被罷職。為防止肇和事件重演，袁世凱除撤換嫌疑官兵外，還同時(shí)命各艦隊(duì)司令“各行獨(dú)立職務(wù)，不相統(tǒng)一，全部海軍統(tǒng)歸海軍部直轄”^[36],以便分而治之。從此以后，各艦分散駐防，嚴(yán)格隔離，煤斤食糧供給均有限制，行動(dòng)十分不易。
但是，海軍將士大多富于愛國(guó)思想，在上海護(hù)國(guó)討袁人士張繼、柏文蔚、孫洪伊等人的積極聯(lián)絡(luò)下，對(duì)護(hù)國(guó)討袁早已躍躍欲試^[37]。用李鼎新的話說：“自云貴起義，各艦之間，早有密約，對(duì)于凡足以贊助袁世凱之命令概不服從，不過未得機(jī)會(huì)齊集一地為之一致宣言耳?！?sup>[38]粵浙獨(dú)立后，海軍反袁態(tài)度日漸明顯，甚至發(fā)展到拒不執(zhí)行袁世凱轟擊廣東汕頭海港和浙江鎮(zhèn)海炮臺(tái)的命令。為了便于控制，袁不得不放棄分而治之的策略，轉(zhuǎn)而命令各艦集中福州、廈門。但這樣一來，無形之中卻給海軍將士提供了一個(gè)“會(huì)面密議”的極好機(jī)會(huì)。不久，各艦一致決定加入獨(dú)立各省反袁行列，并公舉李鼎新為總司令。李隨即與軍務(wù)院駐滬代表唐紹儀、鈕永建、谷鐘秀等人取得聯(lián)系，命各艦開赴上海吳淞待命。
正當(dāng)海軍準(zhǔn)備宣布護(hù)國(guó)討袁之際，北京突然傳來袁世凱病死的消息。李鼎新當(dāng)即取消前令，以靜待大局和平解決?？墒牵雮€(gè)多月過去了，如前所述，握著北京政府實(shí)權(quán)的段祺瑞，卻絲毫沒有恢復(fù)《臨時(shí)約法》和國(guó)會(huì)的意思?！皽险图ぐ?，議論日歧”^[39],一度有所緩和的南北形勢(shì)，重又緊張起來。6月15日，部分旅滬國(guó)會(huì)議員致電黎元洪，強(qiáng)烈要求北京政府“當(dāng)機(jī)立斷，明白宣告自民國(guó)二年十一月四日以后，所有袁世凱自造新制，悉行廢除，遵守民國(guó)元年《臨時(shí)約法》及二年《大總統(tǒng)選舉法》”,“否則，從前討逆戰(zhàn)爭(zhēng)將一變而為約法戰(zhàn)爭(zhēng)”^[40]。譚人鳳則致電岑春煊，提出復(fù)約法，開國(guó)會(huì)，不過是政客議員的事，“公總?cè)螏煾?，所謀似宜更進(jìn)”?！敖袷讗弘m殂，群兇尚在，政府形同傀儡，余孽盤踞要津，不將若輩蕩除，執(zhí)政者仍屬藐法犯法之人，約法安有效力？務(wù)望本其初志，持以決心，擊楫渡江，申防風(fēng)氏復(fù)【后】至之誅，問莽大夫助逆之罪”^[41]。在此形勢(shì)下，海軍獨(dú)立也重新提上了日程。李鼎新商承唐、鈕、谷等人后，再次向各艦發(fā)出了集中吳淞的命令。
24日，經(jīng)第一艦隊(duì)司令林葆懌與各艦長(zhǎng)的精心布置，原駐福州的海容、海籌、海琛、肇和四艘巡洋艦和豫章、建章、同安三艘驅(qū)逐艦，沖破福建將軍李厚基的重重?cái)r阻，駛抵上海吳淞口外。次日，李鼎新親率海圻、通濟(jì)兩巡洋艦和飛鷹、永豐兩水雷炮艦自黃浦江來會(huì)，并于當(dāng)天下午與林葆懌、練習(xí)艦隊(duì)司令曾兆麟暨各艦長(zhǎng)聯(lián)名通電全國(guó)：“今率海軍將士于6月25日加入護(hù)國(guó)軍，以擁護(hù)今大總統(tǒng)，保障共和為目的。非俟恪遵元年約法，國(guó)會(huì)開會(huì)，正式內(nèi)閣成立后，北京海軍部之命令概不承受。”^[42]
當(dāng)時(shí)，中國(guó)海軍僅有三個(gè)艦隊(duì)。第一艦隊(duì)為其“中心勢(shì)力”,擁有四千三百噸巡洋艦一艘，二千至二千九百五十噸巡洋艦四艘，其他噸位不等的巡洋艦、驅(qū)逐艦、炮艦十艘。第二艦隊(duì)概系小型炮艦，分泊長(zhǎng)江一帶，威力不大。因此，第一艦隊(duì)與練習(xí)艦隊(duì)的獨(dú)立，實(shí)際上就是整個(gè)海軍的獨(dú)立，使北京政府完全失去了制海權(quán)，萬一再訴諸武力，得到海軍支持的護(hù)國(guó)軍，“縱可以駛至津沽閩粵，橫可以駛?cè)腴L(zhǎng)江”,“不數(shù)日間，即可直搗燕京”^[43]。倘若引起連鎖反應(yīng)，又發(fā)生其他“獨(dú)立”的話，后果就更不堪設(shè)想了。形勢(shì)迫使段祺瑞不得不重新考慮對(duì)恢復(fù)舊約法和國(guó)會(huì)的態(tài)度，盡管他仍企圖通過辭職來要挾黎元洪。
29日，北京政府以大總統(tǒng)名義發(fā)表申令說：“憲法未定以前，仍遵行中華民國(guó)元年三月十一日公布之《臨時(shí)約法》,至憲法成立為止。其二年十月五日宣布之《大總統(tǒng)選舉法》,系憲法之一部，應(yīng)仍有效?！?sup>[44]并同時(shí)宣布定于本年8月1日續(xù)行召開國(guó)會(huì)。至此，歷時(shí)近一月的新舊約法之爭(zhēng)，最終以《臨時(shí)約法》和國(guó)會(huì)的恢復(fù)而結(jié)束。這是南方護(hù)國(guó)軍繼袁世凱取消帝制后在維護(hù)共和制方面所取得的又一勝利。