《上海市中小學(xué)教育革命綱要》是1969年上海市公布的一個(gè)極“左”的“教育革命”的教育大綱，后成為“文革”中各地中小學(xué)“教育革命”的通用“大綱”,又叫做《城市中小學(xué)教育綱要》。是在張春橋、姚文元的親自主持下出籠的。
1969年春天，“九大”剛閉幕不久，張春橋、姚文元在上海一個(gè)多月里接連三次召開(kāi)所謂中小學(xué)“教育革命”座談會(huì)，搭起一個(gè)起草《綱要》的班子，并提出“上海應(yīng)向全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)。”“《綱要》是教育革命的法規(guī)”。直到“文革”結(jié)束時(shí)，上海仍有人提出“有人說(shuō)我們沒(méi)有法規(guī)，其實(shí)(教育)革命法規(guī)早就有了?！辈粌H企圖使這個(gè)文件強(qiáng)加給上海，而且企圖使它成為全國(guó)中小學(xué)教育的根本大法。
《綱要》的基本指導(dǎo)思想就是要重新對(duì)教育實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)頭即指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的勝利，打破了資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子統(tǒng)治學(xué)校的局面，使上海市中小學(xué)出現(xiàn)了翻天覆地的變化?！边@個(gè)“翻天覆地”論，是貫穿全文的主導(dǎo)思想。姚文元在討論“綱要”的會(huì)議上明確地說(shuō)：“文化大革命前，是資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子統(tǒng)治學(xué)校，統(tǒng)治就是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政?！辈⑻岢龇彩菍?xiě)到中、小學(xué)，前面一律要“加上一個(gè)‘社會(huì)主義’,要與過(guò)去有所區(qū)別?！睆埓簶蛘f(shuō)：“對(duì)教育問(wèn)題，資產(chǎn)階級(jí)總結(jié)了他們的經(jīng)驗(yàn)，我們沒(méi)有總結(jié)”也就是說(shuō)，過(guò)去的教育都是資產(chǎn)階級(jí)的。這種論調(diào)正是后來(lái)“兩個(gè)估計(jì)”的前兆。在此基礎(chǔ)上，《綱要》展示了他們所欲建立的所謂“無(wú)產(chǎn)階級(jí)新型學(xué)校”的模式。這個(gè)“模式”對(duì)“文革”中的中小學(xué)一直起著“示范”的作用，危害極大。其危害主要在于：
一是片面強(qiáng)調(diào)和夸張所謂工人階級(jí)的“直接領(lǐng)導(dǎo)”。是“文革”中工宣隊(duì)進(jìn)駐學(xué)校的理論基礎(chǔ)。提出“解決領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題是教育革命最主要的問(wèn)題?！卑凑者@個(gè)原則，《綱要》規(guī)定“上海市中小學(xué)，應(yīng)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，由工人階級(jí)派出的毛澤東思想宣傳隊(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)、由工人群眾參加管理的無(wú)產(chǎn)階級(jí)新型學(xué)校?！逼湔嬲哪康氖且獖Z取學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。其實(shí)施結(jié)果是學(xué)校中大批有經(jīng)驗(yàn)的干部遭到嚴(yán)重的打擊，學(xué)校干部隊(duì)伍被完全搞垮。在市區(qū)中小學(xué)中，“文革”前的黨支部第一把手百分之九十五被撤換，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部被打成走資派，靠邊站。某區(qū)教育局二十四名干部只有一人被“留用”。
二是在所謂發(fā)揮工宣隊(duì)、工農(nóng)兵講師、學(xué)生作用的口號(hào)下，完全否定了教師的作用。在“教員”一章里，除了“改造世界觀”,“分期分批下鄉(xiāng)下廠勞動(dòng)鍛煉”的規(guī)定外，沒(méi)有規(guī)定教師的工作及其職責(zé)，而在其他各章中從各個(gè)方面具體地對(duì)教師的作用加以否定：在“總綱”中就只字不提教師，在“思想政治工作”一章里，強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揮學(xué)生的“自我教育”作用，在“教學(xué)方法”一章中，則規(guī)定“采用自學(xué)、講用、討論、課堂和現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合等方法進(jìn)行教學(xué)?！辈粌H根本否定了課堂教學(xué)，而且規(guī)定教師“在編寫(xiě)教材、備課、上課時(shí)，必須同工農(nóng)兵講師”“一起”進(jìn)行；甚至連出題，閱卷、批改作業(yè)也一定要師生共同講評(píng)，“實(shí)行民主評(píng)定”。這是要從根本上否定教師的主導(dǎo)作用，把廣大教師趕出學(xué)校大門(mén)。“教員”一章還講到要“清除”“教師隊(duì)伍中的一小撮階級(jí)敵人”、“不宜擔(dān)任教育工作的”,要安排出學(xué)校或教育崗位。還提出要“逐步建立一支無(wú)產(chǎn)階級(jí)的教員隊(duì)伍”其方法是“推選優(yōu)秀的工人、貧下中農(nóng)和解放軍戰(zhàn)士擔(dān)任專(zhuān)職或兼職教員，充分發(fā)揮工農(nóng)兵講師團(tuán)的作用，選拔經(jīng)過(guò)勞動(dòng)鍛練的優(yōu)秀知識(shí)青年充實(shí)教員隊(duì)伍。”一句話，十七年中的教師一個(gè)也不要，要“把講課權(quán)也奪過(guò)來(lái)，徹底改變資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子獨(dú)霸講臺(tái)的局面”。
三是在“精簡(jiǎn)課程”、“改革教材”,創(chuàng)建“新體制”的口號(hào)下，否定對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，搞亂了教育制度。為了使“新型學(xué)校”區(qū)別于“十七年”,往往故弄玄虛，標(biāo)新立異，毫無(wú)根據(jù)。在課程設(shè)置上，不顧知識(shí)的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的連續(xù)性，大砍大殺大并。物理、化學(xué)、生物合并為“工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)”,只講“三機(jī)一泵”、“四大作物”,教科書(shū)成了產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，基礎(chǔ)理論被完全取消。中國(guó)歷史、黨史、近代史、社會(huì)發(fā)展史、地理等合并為“史地”。結(jié)果是學(xué)生學(xué)了幾年“農(nóng)基”不懂什么是細(xì)胞，不知道生命的起源，更不了解生物的分類(lèi)；學(xué)了幾年“工基”不知道電燈為什么會(huì)亮，更不知牛頓何許人；學(xué)了史地也不知道三皇五帝為何人、秦漢唐宋為何代。
此外，為了“創(chuàng)建”所謂“嶄新”的教育體制，《綱要》還全盤(pán)否定了解放以后上海市中小學(xué)在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中逐步完善的一整套行之有效的規(guī)章制度和教育體制，借口批“條條專(zhuān)政”,剝奪了各級(jí)教育部門(mén)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。為了標(biāo)“新”,處處與十七年“對(duì)著干”,連一些約定俗成的教育用語(yǔ)也被“對(duì)著”干掉，如“批改”作業(yè)不民主，“考試”是以學(xué)生為敵，要改為“評(píng)改”和“考核”?！肮鎰趧?dòng)”是四舊用語(yǔ)，甚至認(rèn)為秋季始業(yè)也是資產(chǎn)階級(jí)的，要改為春季，結(jié)果引起了極大的混亂，使得全國(guó)學(xué)校硬停一年不招生而在下一年又同時(shí)招兩年的學(xué)生。同時(shí)還取消了留級(jí)制度，實(shí)際上等于宣布沒(méi)有文化可以照樣升級(jí)、畢業(yè)?！毒V要》還把“四大”(大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論》作為培養(yǎng)學(xué)生的根本思想寫(xiě)入文件。張春橋指示說(shuō)“紅衛(wèi)兵可造革委會(huì)的反”,校園里“貼滿了大字報(bào)也不要緊，”“多一些貼領(lǐng)導(dǎo)的有好處”。竭力挑動(dòng)學(xué)生斗教師、斗領(lǐng)導(dǎo)。這種“新型學(xué)?！迸囵B(yǎng)的就是標(biāo)準(zhǔn)人才，這些人才要輸送到全國(guó)，成為文化大革命的生力軍?！毒V要》明文規(guī)定：中小學(xué)的改造和建設(shè)要“和全國(guó)需要上海輸送革命和建設(shè)人材的任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)?！睆埓簶蛞舱f(shuō)：“上海出人才，出干部，要象割韭菜一樣，把一批又一批的干部送到中央去”這就是所謂《綱要》的“新型學(xué)校”的根本政治目的。